Les dépenses du tourisme augmentent, pas le nombre de visites. La Communauté d’Agglomération Mont Saint-Michel Normandie (CAMSMN) a présenté la convention d’objectifs et de moyens de l’Établissement Public à Caractère Industriel et Commercial (Epic) du Mont Saint-Michel, en charge de la gestion touristique dans le Sud Manche. Celle-ci se veut élevée, avec un budget autour de trois millions d’euros, qui doit répondre aux enjeux d’un territoire exposé sur le plan international, avec le Mont Saint-Michel. « La dimension touristique est extrêmement forte, très présente pour notre économie. Le tourisme rayonne sur notre territoire », assure Jean-Luc Garnier, vice-président délégué à ce domaine.

Une année 2024 « médiocre »

L’Agglomération finance un tiers du budget de l’Epic, soit un million d’euros. « À terme il faut que nous stabilisions notre dotation sur cette part », déclare l’élu. C’est ce qui a été proposé au conseil d’agglomération, ce jeudi 16 janvier. Mais cette année encore, des frais supplémentaires viennent s’ajouter à ce montant, principalement dus à une affluence touristique plus faible que prévu.

Celle-ci est même qualifiée de « médiocre sur le plan commercial », par Jean-Luc Garnier, en partie à cause du mauvais temps. « Le nombre de nuitées est en hausse, mais les gens consomment moins. Il y a donc un net ralentissement », poursuit-il. Ces chiffres décevants ont creusé un déficit de 250 000 € sur l’année, nécessitant une subvention exceptionnelle du même montant à l’Epic, pour combler le trou.

Les charges salariales explosent

Une situation incompréhensible pour de nombreux élus, dont Olivier Deville, maire de Vains. « Vous parlez de développer les recettes commerciales. Mais pour l’instant c’est une perte de 250 000 € que je vois. Vous n’allez pas générer de trésorerie avec ce budget s’il n’y a pas d’efforts sur les charges salariales », martèle-t-il. « Les plus grosses dépenses, c’est en effet le personnel », reconnaît Ketty Vaillant-Lambert, directrice générale de l’Office de tourisme Mont Saint-Michel Normandie. Entre 2022 et 2024, c’est une hausse de plus de 400 000 € sur les charges des employés qui est enregistrée. Elles sont aujourd’hui de 2,1 millions d’euros.

En plus de cela, l’Agglomération gère des sites déficitaires comme La Mazure aux Biards ou le Moulin de la Sée. « Il y a aussi le musée de Brouains qui est compliqué à faire vivre. Tout ceci affecte le budget », admet Jean-Luc Garnier.

Des solutions pour gonfler les recettes

Diminuer les dépenses et augmenter les recettes, c’est là l’objectif du conseil communautaire dans les années à venir. Pour se faire, plusieurs pistes sont envisagées, comme reverser à l’Epic les recettes du stationnement du Bec d’Andaine. Autre impact sur les finances, l’augmentation de la taxe de séjour sur le territoire, déjà effective, « ne sera visible dans les comptes qu’à partir de 2026 », selon le vice-président.

Des efforts avaient déjà été effectués pour gonfler les recettes, mais « cette augmentation a servi à compenser la hausse des dépenses et pas à baisser les subventions », révèle Catherine Brunaud-Rhyn, maire de Genêts. « Nous devons arrêter de dépenser autant, notamment sur les salaires », insiste Olivier Deville. Une situation qui ne semble pas envisageable. « Nous pouvons faire des efforts sur d’autres dépenses, comme mettre fin au papier. Ce sont des petites choses qui peuvent nous permettre de réduire la facture », espère Jean-Luc Garnier.

Un désaccord tranché par David Nicolas, président de la Communauté d’agglomération. « Je pense que c’est un budget réaliste. Je vous rappelle que nous avons le Mont Saint-Michel et que les résultats du travail effectué depuis plusieurs années sont là. Nous possédons un outil de développement touristique parfaitement opérationnel. » Un avis qui n’a pas convaincu une bonne partie des élus, puisque la dotation d’un million d’euros et la subvention exceptionnelle de 250 000 euros n’ont été approuvées qu’à 57 % par le conseil.

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