C’est le dernier du mandat. La Communauté d’agglomération Mont-Saint-Michel Normandie (CAMSMN) a dressé les grandes lignes de son budget, à Isigny-le-Buat, jeudi 11 décembre, avant un vote début 2026.
Malgré des incertitudes sur les dotations de l’État, toujours en baisse, David Nicolas, le président et Axel Martin, directeur général des finances, sont satisfaits des comptes. « L’environnement budgétaire national se dégrade mais les rations de cette fin de mandat sont confortables », indique le président.

Cette année 2025, a été marquée par une forte augmentation des investissements, de 32 % par rapport à 2024, à 10,7 millions d’euros. « Nous continuons d’investir, tout en nous désendettant », selon David Nicolas.

40 M€ d’investissements en moins

Ce rythme de dépenses ne sera pourtant que de courte durée. À partir du prochain mandat, les élus ont annoncé une baisse de 40 millions d’euros sur le plan pluriannuel d’investissements. Un an plus tôt, celui-ci était de 117 millions d’euros, il ne sera plus que de 77 millions d’euros à partir de 2026, réduisant la cadence des projets.

L’Agglomération joue la sécurité, face à la dégradation de la dette de l’État évoquée, des gels de dotations et de la baisse du fond vert. « 2025 était une année forte en investissements et nous voulons éviter que les dépenses augmentent plus que les recettes », décrit Axel Martin. Actuellement, les dépenses et recettes augmentent de façon similaire.

C’est donc pour « éviter un effet ciseaux », où les dépenses dépassent les recettes, que la collectivité réduit ses investissements et préfère les étaler sur un plus long terme, à 9 ou 10 millions par an, au lieu de 14 millions d’euros.

« Un écart immense »

Évidemment, cette nouvelle a fait réagir David Juquin, maire de Saint-James, désormais habitué des discours sur le sujet du budget.

« Nous découvrons un budget dans lequel, la capacité d’autofinancement passe de 4,9 à 1,5 million d’euros, divisée par plus de trois. Pour tenter d’absorber ce choc, le PPI est allégé d’environ 30 millions d’euros à l’horizon 2032. L’écart est immense mais le silence qui l’entoure est assourdissant, exprime l’élu, se basant sur les documents présentés en mars dernier, pour le budget 2025. Aujourd’hui, je vois que ce que j’avais signalé il y a un an n’était pas une exagération mais une anticipation ».

Seul David Nicolas a tenu à réagir, en assurant que « les finances sont solides, même si l’horizon n’est pas totalement bleu. Si vous ne comparez pas votre capacité d’autofinancement au montant investi, cela n’a aucun sens. Il y a ceux qui voient le verre à moitié plein et les autres à moitié vide ».

Le vote de ce budget promet donc de nouveaux débats début 2026. Pour rappel, le budget 2025 avait été adopté dans la douleur, après un premier rejet, suite à un vote serré, 50 élus s’y étaient opposés.

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