Depuis septembre 2022, la communauté d’agglomération Mont Saint-Michel Normandie est secouée par diverses polémiques en interne. De nombreuses personnes ont notamment dénoncé un « mal-être », mettant en cause certaines méthodes de management, « un sentiment de perte de sens et de désorganisation ». Cette situation a amené à la réalisation d’un audit sur les conditions de travail, réalisé par un cabinet externe, Orchestra, et dont le rapport a été remis le 6 septembre 2023. Si aucun commentaire n’avait été fait sur le contenu, certains éléments ont fuité durant le conseil communautaire du 14 décembre 2023.
Le débat autour de la création d’un poste de directeur de cabinet pour le président, David Nicolas, a vite glissé vers la question centrale de l’organisation interne des services de la communauté d’agglomération. Selon Catherine Brunaud-Rhyn, 7e vice-présidente, les résultats de l’audit pourraient indiquer que la communauté d’agglomération devrait « travailler sur plusieurs axes : sur la réorganisation, sur la restructuration et sur la gouvernance. »
Un audit à 36 000 €
Dans ce rapport, le positionnement du Directeur général des services a été analysé. Son investissement politique par rapport à son poste a été analysé et Orchestra semble recommander de créer un cabinet du président afin de séparer la gestion des services et le positionnement politique.
Pour certains élus, ce rapport était l’occasion de « repartir sur une relation de confiance », comme l’a souligné Catherine Brunaud-Rhyn. Pour Patrick Levoyer, élu à Ducey-Les Chéris, cette polémique aurait dû être réglée en interne : « Cet audit, 36 000 € aux frais de la communauté d’agglomération, n’avait pas lieu d’être. […] On a laissé traîner ça pendant six mois. J’attribue ce manque de gestion de cette affaire qui s’est déroulée en début d’année, à vous, monsieur le président. Ces 36 000 € n’auraient pas dû être à la charge de la collectivité mais à votre charge propre. »
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